現代の企業活動において避けて通れないのが、人権デューデリジェンス(人権DD)の実施です。これは、企業が直面する人権リスクを特定し、予防及び軽減策を講じるためのプロセスです。グローバルな規範に対応し、社会的責任を果たすため、人権DDの重要性は日増しに高まっています。本記事では、そもそも人権DDとは何なのか、どのような対応が必要であるのかを簡単に解説します。
人権デューデリジェンスの基本
そもそも人権デューデリジェンスとは?
人権デューデリジェンス(Human Rights Due Diligence、以下「人権DD」という)は、企業が事業活動とサプライチェーンを通じて直面する人権に関連するリスクを特定、評価し、それらを防止または軽減するための措置を講じ、その効果をモニタリングするプロセスです。
具体的には、企業が自社の事業が引き起こすかもしれない人権侵害を未然に防ぐ責任を負い、必要に応じて関連する情報を公開することを含みます。このプロセスは、問題が発覚した際の対処だけでなく、リスクの予防的管理を目的としています。
企業にとっての人権DD
企業活動における人権の重要性は、単に法的なコンプライアンスを超えたものです。ビジネスがグローバル化する現代において、企業は多様な文化や法体系の中で活動しており、その事業が人権に悪影響を与える可能性があります。
人権DDを適切に実施することは、企業の社会的責任(CSR)を果たし、企業の持続可能な成長を支えるために不可欠です。また、投資家や消費者、ビジネスパートナーからの信頼を得るための重要な要素となっています。
国際的にも注目される人権DD
国際的な枠組みや各国の法規制においても、人権DDの重要性が強調されており、企業にはこれを適切に実行する法的な義務が課されることが増えています。
例えば、欧州連合ではサプライチェーン法の導入が進んでおり、企業はその事業活動が人権にどのような影響を及ぼしているかを明確にし、必要な対策を講じることが求められています。
人権DDの歴史的背景
出典:三菱総合研究所 https://www.mri.co.jp/knowledge/column/20230119.html
人権問題とビジネスの関連性
人権問題がビジネスと関連してきた歴史は、産業革命時代に遡ります。その頃、労働者の権利侵害が顕著で、長時間労働、児童労働、安全でない労働条件などが問題視されました。これらの問題は、企業活動が個人の基本的人権にどのように影響を与えうるかを示す初期の例です。
20世紀に入ると、国際的な人権規範が形成され、ビジネスにおける人権尊重の重要性が高まりました。
国際的な枠組みの形成
特に第二次世界大戦後、国際連合が設立され、1948年の「世界人権宣言」をはじめとする一連の国際人権条約が制定されました。これらの文書は、個々の人が享受すべき基本的権利を定義し、国家だけでなく企業にもそれを尊重する責任があることを示唆しています。
1990年代に入ると、企業のグローバル化が進み、発展途上国での労働問題や環境破壊が国際的な注目を集めるようになりました。これに応える形で、国連は2000年に「国連グローバルコンパクト」を発表し、企業が自発的に人権を尊重することを促す枠組みを設けました。
法規制の進展
21世紀に入ると、企業による人権侵害への対策が一層強化される必要があるとの認識から、国連は「ビジネスと人権に関する指導原則」(UNGPs)を2011年に採択しました。
これは、国家が人権を保護し、企業が人権を侵害しないように努力すること、及び侵害が起こった場合の救済を提供することの三つの柱から成り立っています。この指導原則の採用は、多くの国々で関連する法律の整備を促し、特に欧州ではサプライチェーン法などが制定されるきっかけとなりました。
現代における人権デューデリジェンスの重要性
グローバルなビジネス環境での人権問題
現代のグローバル化したビジネス環境では、国境を越えたサプライチェーンを持つ企業が増え、異なる国の法律や文化の中で事業を展開しています。
このような環境下で、労働権侵害(強制労働や児童労働)、低賃金、劣悪な労働条件、地域社会への悪影響など、様々な人権問題が顕在化しています。例えば、衣料品産業や電子機器製造業での労働問題は、メディアやNGOによって報じられることが多く、消費者の意識も高まっています。
欧米の動向
欧州連合(EU)では、企業が人権や環境に与える影響を考慮することが法的に義務付けられています。特に2021年に提案された「持続可能なコーポレートガバナンス指令」では、大企業がサプライチェーン全体における人権DDを実施することが求められており、違反した企業には罰則が科されることが予定されています。
また、アメリカではカリフォルニア州において「カリフォルニア・トランスペアレンシー・イン・サプライチェーン法」が施行され、特定の規模以上の企業に対してサプライチェーン内の人権状況についての報告が求められています。
日本国内の取り組みと法規制の現状
日本では、国際的な人権尊重の動向に沿って、政府が2020年に「ビジネスと人権に関する国家行動計画(NAP)」を策定しました。これは、企業が人権DDを実施することを推奨し、人権尊重のガイドラインを提供しています。
しかし、日本における人権DDの法的義務化はまだ始まっておらず、企業の自主的な取り組みが中心となっています。企業による自発的な報告や透明性の向上が促されているものの、他国に比べると法的枠組みの整備は遅れている状況です。
未来を見据えた人権DDの必要性
国際社会の動向と予測される変化
グローバル化が進む中で、国際社会はますます密接に連携し、相互の関係を深めています。この動向は、国際的な人権基準の一層の強化と遵守へと進展することが予想されます。
特に気候変動、デジタル化、グローバルヘルスといった21世紀の大きな課題に直面して、これらの問題が人権に与える影響に対しても新たな規範やポリシーが求められるでしょう。
例えば、気候変動による移住や環境難民の問題が増加する中で、企業は環境保護と社会的責任を統合した新しい人権DDの枠組みを構築する必要があるとされています。
企業が直面する新たな課題とその対策
技術の進化とデジタル権利
デジタル化の進展は、個人情報保護やデジタル監視といった新たな人権問題を企業にもたらしています。企業はデータプライバシーやAIの倫理的使用に関する厳格な規範を設けることで、消費者の信頼を維持し、社会的責任を果たす必要があります。
サプライチェーンの複雑化
グローバルサプライチェーンはさらに複雑化し、モニタリングが困難になる可能性があります。これに対抗するため、企業は透明性を高めるテクノロジー、例えばブロックチェーンを利用してサプライチェーン上の各ステージを追跡し、人権遵守を保証するシステムの導入が期待されています。
国際規範とローカル法規の適合
企業は様々な国の法律で運営されるため、国際的な人権基準と各国の法律の間で矛盾が生じることがあります。このギャップを埋めるためには、国際的な協力と国内法の調和が重要になります。企業は法務部門を強化し、国際法と地方法の両方に対応する知識を持つ必要があります。
継続的なステークホルダーの関与
ステークホルダーとの連携は、適切な人権DD戦略を策定し実施するために不可欠です。消費者、地域社会、NGOとの対話を通じて、企業は自身の計画と実践が広く受け入れられ、支持されるよう努める必要があります。
企業が取り組むべき人権DDの実践方法
日本政府の人権デューデリジェンス・ガイドラインに従い、企業は「人権方針の策定」「人権デューデリジェンスの実施」「救済手段の確立」の三つの主要な取り組みを行うことが求められています。
(出典:経済産業省「責任あるサプライチェーン等における人権尊重のためのガイドライン」)
人権方針の策定
人権方針とは、企業が考える自社の人権の基本的な方針のことを指します。ここでは、以下の5つの要素が重要です。
経営陣による承認
人権方針は、企業のトップを含む経営陣によって承認されている必要があります。これにより、組織全体に対して方針が最上位レベルからのサポートを受けていることが保証され、方針の優先度が高まります。
専門的な情報と知見の参照
方針策定時には、企業内外の専門的な情報や知見を参照することが推奨されます。これにより、最新かつ効果的な人権尊重のアプローチが取り入れられ、広範囲にわたるステークホルダーのニーズに応じたものとなります。
関係者への期待の明記
従業員、取引先、その他事業活動に直接関わる全ステークホルダーに対して、企業が期待する人権尊重のスタンダードを明確に記載します。これは、具体的な行動規範を示すことで、一貫した人権尊重の姿勢を確立するためです。
公開と周知
策定された人権方針は一般に公開され、社内外のすべての関係者に対して広く周知されます。公開することで透明性が保たれ、周知によって方針の理解と実施を促進します。
事業方針と手続きへの反映
人権方針は、企業の事業方針や手続きに具体的に反映される必要があります。これにより、日常的な業務の中で人権尊重が根付き、方針が実際の業務運営において効果的に機能するようになります。
人権DDの実施
人権DDを実施する際には、「負の影響の特定と評価」「負の影響の防止と軽減」「取組の実効性の評価」「説明と情報開示」のステップが重要です。
負の影響の特定と評価
企業は、事業活動における人権に対する負の影響を特定し評価します。このプロセスには、直接または間接的に影響を受ける可能性のある個人やコミュニティの識別、影響の程度と範囲の評価が含まれます。
負の影響の防止と軽減
特定されたリスクに対して、企業は防止または軽減するための措置を講じます。これには、内部の管理体制の見直し、業務プロセスの改善、サプライチェーンにおける監査の強化などが含まれます。
取組の実効性の評価
講じた措置の効果を定期的に評価し、その成果を内部的にも外部的にも報告します。実効性の評価は、人権尊重の取り組みが適切に機能しているかを測るために重要です。
説明と情報開示
企業は、実施した人権デューデリジェンスのプロセスとその結果について説明し、これを公開します。透明性を保つことはステークホルダーからの信頼を得る上で重要です。
救済措置の提供
企業は、自身の活動が原因で人権侵害が発生した場合に備え、効果的な救済措置を提供します。これには、申し立ての受付や苦情解決プロセスの設計、迅速な対応が含まれます。救済措置は、被害者がアクセスしやすいものでなければなりません。
まとめ
人権デューデリジェンスは、企業の持続可能性と社会的信頼のための不可欠な取り組みです。適切に実施することで、リスクの未然防止と効果的な管理が可能となり、企業は国際社会においてその責任と役割を果たすことができます。各企業は、このプロセスを積極的に進め、新たなビジネスの機会を生み出すべきです。
人権DDでよくある質問
人権デューデリジェンスとは具体的に何を指しますか?
人権デューデリジェンスは、企業が自身の事業活動およびサプライチェーン全体で発生しうる人権への負の影響を特定、防止、緩和し、その対応の有効性を評価する一連のプロセスです。この取り組みは、顕在的・潜在的な人権侵害を未然に防ぐことを目的としています。
企業が人権デューデリジェンスを実施する必要があるのはなぜですか?
企業が人権デューデリジェンスを実施する理由は多岐にわたります。主に、法的義務の遵守、リスク管理の強化、企業の社会的責任(CSR)の充実、ブランドの信頼性と評価の維持、そして投資家や消費者からの信頼を得るためです。また、グローバルな基準に沿った適切な対応は、企業の持続可能性と成長に直結します。
人権デューデリジェンスのプロセスにおいて最も重要なステップは何ですか?
すべてのステップが重要ですが、特に「負の影響の特定と評価」は基盤となる部分であり、この段階での正確な情報収集と分析が後続のステップの効果を大きく左右します。このステップが不十分な場合、適切な予防措置や対応策の設計が困難になり、人権侵害のリスクを適切に管理することができません。
小規模企業でも人権デューデリジェンスは必要ですか?
企業の規模に関わらず、全ての企業が人権デューデリジェンスを実施することが推奨されます。小規模企業でも、事業活動が地域社会や個々の権利に影響を与える可能性があるため、適切な対応が求められます。小規模企業ではリソースが限られていることが多いため、実施方法を簡略化するアプローチをとることも一つの解決策です。
人権デューデリジェンスの結果はどのように公表すべきですか?
人権デューデリジェンスの結果は、透明性を保ちながら公表することが推奨されます。これには、ウェブサイト上での公開やサステナビリティレポートへの組み込みなどが含まれます。公表する内容には、実施した評価の方法、確認されたリスク、講じた措置、およびその効果の概要が含まれるべきです。これにより、企業はステークホルダーからの信頼を維持または向上させることができます。
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